Реестр объектов культурного наследия
Реестр охраняемых памятников и исторических объектов России
Что входит в реестр
Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации — это официальный перечень объектов, находящихся под государственной охраной. В реестр включаются памятники архитектуры, истории, монументального искусства, археологии, а также ансамбли и достопримечательные места. Каждый объект получает уникальный регистрационный номер и категорию значения — федерального, регионального или местного (муниципального). Реестр служит основным инструментом охраны культурного наследия страны.
Правовая основа
Формирование и ведение реестра регулируется Федеральным законом № 73-ФЗ от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Закон определяет порядок выявления, государственной экспертизы, включения объектов в реестр и установления для них зон охраны. Также закон устанавливает обязанности собственников и пользователей объектов культурного наследия по их сохранению, запрещает снос и нецелевое использование охраняемых памятников.
Кто ведёт реестр
Оператором реестра выступает Министерство культуры Российской Федерации, которое осуществляет ведение реестра на федеральном уровне. На региональном уровне функции по государственной охране объектов культурного наследия и ведению соответствующих разделов реестра исполняют органы охраны культурного наследия субъектов Федерации — региональные комитеты и управления по охране памятников. Решение о включении объекта в реестр принимается на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы.
Как получить доступ
На сегодняшний день единая общедоступная база данных реестра объектов культурного наследия в полном объёме отсутствует. Сведения об охраняемых объектах публикуются фрагментарно: списки памятников размещаются на сайтах региональных органов охраны культурного наследия, в правовых актах о постановке объектов на учёт, а также в открытых геоинформационных системах отдельных регионов. Министерство культуры периодически публикует обновлённые перечни объектов, однако единого поискового портала с исчерпывающей информацией пока не создано.
Почему реестр имеет значение
Реестр объектов культурного наследия — это важнейший правовой механизм сохранения исторической и культурной среды России. Включение объекта в реестр обеспечивает ему государственную охрану, устанавливает ограничения на хозяйственную деятельность в его зонах охраны и обязывает собственника поддерживать памятник в надлежащем состоянии. Без систематического учёта и охраны многие исторические здания, археологические памятники и культурные ландшафты были бы утрачены в результате застройки, реконструкции и естественного разрушения.