Реестр субъектов естественных монополий
Реестр компаний, подпадающих под действие закона о естественных монополиях
Что такое реестр субъектов естественных монополий
Реестр субъектов естественных монополий — это государственный перечень организаций, деятельность которых осуществляется в условиях естественной монополии и подлежит государственному регулированию. К таким сферам относятся транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, транспортировка газа, железнодорожные перевозки, услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах, передача электрической и тепловой энергии, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем. Реестр фиксирует перечень хозяйствующих субъектов, в отношении которых применяются методы тарифного регулирования.
Правовая основа
Ведение реестра осуществляется на основании Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях». Закон определяет понятие естественной монополии, устанавливает сферы деятельности, относящиеся к естественным монополиям, и методы их государственного регулирования — в первую очередь ценовое (тарифное) регулирование. Включение организации в реестр является основанием для применения к ней специальных мер контроля.
Оператор реестра
Оператором реестра является Федеральная антимонопольная служба России (ФАС России). Именно ФАС принимает решения о включении хозяйствующих субъектов в реестр и об исключении из него, осуществляет контроль за деятельностью естественных монополий и применяет меры ответственности за нарушение законодательства. Кроме того, ФАС участвует в утверждении и контроле тарифов на услуги естественных монополий.
Доступ к реестру
Информация о субъектах естественных монополий публикуется ФАС России в официальных источниках. Перечни субъектов, включённых в реестр, размещаются на сайте ведомства и обновляются по мере принятия соответствующих решений. Заинтересованные лица — потребители, участники рынка, аналитики — могут ознакомиться с составом реестра для понимания структуры рынков, подлежащих тарифному регулированию.
Значение реестра
Реестр субъектов естественных монополий играет системообразующую роль в экономическом регулировании. Включение компании в реестр означает, что её тарифы и условия предоставления услуг находятся под контролем государства, что защищает потребителей от злоупотребления монопольным положением. Без такого реестра и соответствующего регулирования компании-монополисты могли бы устанавливать произвольные цены на жизненно важные услуги — электроэнергию, газ, железнодорожные перевозки, водоснабжение, — что негативно сказалось бы на экономике и уровне жизни населения.