Реестр центров обработки данных (реестр ЦОД)
Федеральный реестр центров обработки данных: оператор, правовая основа, порядок включения и значение для отрасли
Что такое реестр ЦОД
Реестр центров обработки данных (реестр ЦОД) — это федеральный информационный ресурс, содержащий сведения о центрах обработки данных, расположенных на территории Российской Федерации. Включение в реестр является обязательным условием для ЦОД, претендующих на получение мер государственной поддержки, налоговых льгот, а также для участия в реализации государственных и муниципальных информационных систем. Реестр фиксирует технические характеристики объектов, сведения об операторах и соответствие установленным требованиям.
Центр обработки данных — это специализированный объект инфраструктуры связи, предназначенный для размещения, технического обслуживания и обеспечения функционирования технических средств, применяемых для хранения и обработки информации. Появление государственного реестра ЦОД обусловлено курсом на суверенизацию российской цифровой инфраструктуры и необходимостью обеспечить контроль над стратегически значимыми объектами хранения данных.
Правовая основа
Ведение реестра ЦОД регулируется двумя ключевыми актами:
- Федеральный закон № 126-ФЗ от 07.07.2003 «О связи» — устанавливает базовые принципы регулирования инфраструктуры связи и предусматривает ведение реестров объектов в сфере связи.
- Постановление Правительства Российской Федерации № 1932 от 28 ноября 2025 года — определяет порядок формирования и ведения реестра ЦОД, критерии включения объектов в реестр, перечень сведений, подлежащих внесению, а также требования к операторам ЦОД.
Постановление № 1932 установило требования к минимальной мощности ЦОД, уровню надёжности (Tier), условиям безопасности, а также порядок присвоения и аннулирования записей реестра. Объекты, включённые в реестр, могут претендовать на преференции при участии в государственных закупках и программах субсидирования.
Кто ведёт реестр
Оператором реестра ЦОД является Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минцифры России). Ведомство принимает заявки от операторов ЦОД, проверяет соответствие объектов установленным критериям, вносит сведения в реестр и обеспечивает его актуальность.
Для включения в реестр оператор ЦОД обязан подать заявление с комплектом документов, подтверждающих технические характеристики объекта, в электронной форме через портал gosuslugi.ru или непосредственно в Минцифры России.
Доступ к сведениям реестра
Сведения, включённые в Реестр ЦОД, носят непубличный характер.
По письменному запросу или посредством СМЭВ (при наличии технической возможности) сведения из реестра могут быть предоставлены:
- органам государственной власти и иным государственным органам;
- судам;
- Центральному банку Российской Федерации;
- территориальным сетевым организациям;
- системному оператору электроэнергетических систем России;
- владельцам центров обработки данных — в отношении принадлежащих им ЦОД.
Значение реестра
Реестр ЦОД решает несколько задач одновременно. Во-первых, он обеспечивает государству актуальную картину цифровой инфраструктуры страны — понимание того, где, кем и с какими техническими характеристиками эксплуатируются объекты хранения данных. Во-вторых, реестр является инструментом стимулирования отрасли: включение в него открывает операторам доступ к налоговым льготам и субсидиям, что формирует экономический стимул для строительства новых и модернизации существующих ЦОД на территории России. В-третьих, реестр служит инструментом обеспечения суверенитета данных — государство получает возможность контролировать, что критически важные информационные ресурсы хранятся на объектах с подтверждённым уровнем безопасности и надёжности.